Superbonus 110%: per le Sezioni Unite la creazione di crediti fittizi è truffa aggravata e si consuma con la prima cessione

Con la sentenza n. 36525, deliberata il 26 febbraio 2026 e depositata il 16 ottobre 2026 (Pres. Mogini, Rel. Liberati), le Sezioni Unite penali hanno risolto due questioni sulle frodi nei bonus edilizi.

La prima questione, relativa alla qualificazione giuridica del fatto, è stata risolta nei seguenti termini: “La costituzione di un credito d’imposta fittizio, attraverso fatture per operazioni in tutto o in parte inesistenti e l’opzione per lo sconto in fattura o per la cessione del credito in luogo della detrazione diretta, integra la truffa aggravata di cui agli artt. 640 e 640-bis c.p., e non l’indebita percezione di erogazioni pubbliche di cui all’art. 316-ter c.p”.

Con riferimento al secondo quesito portato all’attenzione della Corte, concernente l’individuazione del momento consumativo, si è precisato che il reato si consuma con il perfezionamento della prima cessione, cioè con la comunicazione dell’opzione all’Amministrazione finanziaria e l’accettazione del credito da parte del fornitore o del cessionario sulla Piattaforma cessione crediti dell’Agenzia delle Entrate. Non occorrono l’utilizzo in compensazione, la riscossione o cessioni ulteriori. Per la Corte, la sola creazione del credito in capo al beneficiario non basta nell’ipotesi di cessione; nell’ipotesi di utilizzo diretto, il profitto si realizza con la messa a disposizione del credito nel cassetto fiscale.

Le conseguenze pratiche sono rilevanti. Poiché la confisca per equivalente (artt. 640-quater e 322-ter c.p.) è ammessa solo per il reato consumato, il sequestro preventivo per equivalente diventa disponibile fin dalla prima cessione: su questa base la Corte ha annullato l’ordinanza del riesame di Palermo che aveva escluso la misura ritenendo il reato solo tentato. Il momento consumativo incide inoltre sulla decorrenza della prescrizione.

Per imprese edili, general contractor, cessionari e intermediari finanziari la pronuncia anticipa l’esposizione patrimoniale e accresce il peso delle verifiche svolte all’atto dell’acquisto dei crediti. Sul versante dell’ente, la truffa aggravata ai danni dello Stato e la truffa per il conseguimento di erogazioni pubbliche sono reati presupposto ex art. 24 d.lgs. 231/2001: i protocolli del Modello relativi alle agevolazioni fiscali e alla gestione dei crediti meritano una verifica alla luce di questi principi.